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湖南新化炉观镇财政所:打造阳光财政 服务社会经济出实招

发布时间:2020-04-24 07:54:31 来源: 作者: 编辑:伍新永

近年来,新化县炉观镇财政所牢固树立为党委、政府当好家、理好财的思想,全心全意为全镇大局服好务,充分发挥财政职能,继续深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持科学理财,取得明显成效。

该所始终把加强政治理论学习当做一件重要事情来做,力求通过学习深刻理解党和国家方针政策,确保工作生活不迷失方向,经常开展自我对照和反思,对自身存在的问题进行剖析,找到今后工作中努力的方向,真正保持党员的先进性和模范性。

在平常工作中,全所上下积极参加县局培训和学习有关法律法规,促使自身的素质和能力得到提高,让观念意识保持一定的前瞻性,理顺思路,合理分工,明确职责,严格考核和管理,确保各项工作顺利开展,积极服务经济,培植财源,促使财政税收收入大幅提高,促进经济的发展。

同时,与镇党委、政府完善健全办公用品购置、租车,机关人员外出出差、值班值守、工程项目招投标等制度,让每一位党员和干部落实好制度,执行好制度,严格部门预算支出,严把审批关,勤俭节约,勒紧裤头过紧日子。

在组织好财政收支的基础上,该所更注意立足全镇经济社会的发展大局,谋求发挥好正财政引导。譬如,在服务于“三农”,打赢脱贫攻坚战,保证经济社会健康平稳发展的基础上,保机关正常运转和干部工资福利待遇,积极协调和沟通好税务部门的关系,努力保证税收收入的均衡入库,确保全年税收收入的完成;以身作则,带头遵守各项制度,严格执行中央八项规定和省市县相关政策要求,对每一项支出透明公开,对资金使用集体讨论;管好自己,逢年过节拒收礼品和礼金,日常工作中,不拉帮结派,不参加小团体活动,真正做到勤政廉政。

在县局的统一安排下,该所在预算编制中增加了预算绩效编制及管理,极大地促进了预算编制的科学性、可行性及可执行性。与此同时,全面推进预算执行动态监控体系建设,加强国库资金监测调度,加快支出进度,盘活财政存量资金。

积极配合经管站施行村级工程“四先四后”管理和“四议两公开”年度决议制度,下放项目招投标、预决算评审权限,明确隐蔽工程、项目变更的监管标准,出台村级工程验收标准,制定发包会议流程,减少运行成本,按2018年炉观镇117个村级工程项目和原来“四议两公开”要求来计算,共需召开党员大会117次、村民代表大会117次,改革后实施年度决议制度,每村(共39个村)一年只召开一次党员大会和村民代表大会,可精减党员大会78次、村民代表大会78次,可为村节省经济成本约16.5万元;可为在外误工的党员、村民代表节约误工、车船费约3.1万元支出。

2019年,该所严格按照中央省市县各级领导“过紧日子”的要求,以建章立制为基础,严格按中央“八项规定”的要求严控非生产性支出,特别是“三公支出”,压缩了全年一般性支出10%以上。在“保工资、保运转、保民生”的原则下,用好每一分钱,既保障了政府的正常运行,又促进了社会的稳定与发展。

提高项目资金使用效益,填补评审空白,评审效果突显。目前,炉观镇已经独立完成了8个项目的预算评审和5个项目的结算评审,其中预算评审核减预算21.2151万元,得到了村支两委的认可,预算评审的8个项目现在已经顺利完成发包;结算评审核减结算金额3.7653万元,得到承建方和村支两委的认可,已经完成报账程序。

出台村级工程验收标准。原来村级工程验收虽有形式,但缺乏实质,验收仅仅满足程序要求,验收记录上也未详细记录验收的具体内容及测量的具体数据。炉观镇苏源村计划长度为350米、金额4万元的渠道硬化项目,验收中通过实地测量发现只完成了235米的硬化,验收小组提出了异议,并上报了镇村监办评审小组,评审小组结算评审235米渠道硬化评审资金为2.8万元。

在对预算进行绩效管理的同时,该所加大了对其他各项财政资金的绩效管理,做到事前有绩效目标申报,事中有绩效监控,事后有绩效评价,全面提高财政资金的使用效率。特别是对财政扶贫统筹资金,全所做到了分村分项目进行全过程绩效考核,确保资金使用达到事前申报目标及效率。

“2020年,炉观财政所将再接再厉,全面推进预算的标准化工作。进一步实施预算改革,坚持依法理财,优化财政支出结构,坚持勤俭节约,严肃财经纪律,完善预算编制基础,全面推进零基管理改革,健全预算支出标准体系,严格预算编制流程,强化预算绩效管理,积极推进预算信息公开透明,硬化支出预算约束,确保财政预算编制的科学性和规范性。”炉观镇财政所所长张国光介绍,针对目前全县全镇财政现状,财政所将在上一年压缩一般性支出10%的基础上,学习兄弟乡镇的先进经验,在县局的指导和镇党委政府的支持下,出台更加严格的财务管理制度,严格控制一般性支出,特别是“三公经费”支出,争取全年再压缩一般性支出10%以上。

张国光表示,2020年,面对全国经济下行的整体形势,预计全镇财政压力会进一步加大,但面对财政所成为政府窗口单位的事实,该所将进一步服务好全镇老百姓,更好的展现该所工作人员的服务精神,开展窗口服务质量大比拼,推行微笑服务,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”,全力打造服务态度好、工作效率高、群众满意的财政服务窗口。(谢伦勇 卿跃飞 刘唐宗)

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